在河北老年大学党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话
阅读：18161次 更新时间：2013-07-20
（2013年7月15日）
杨海东
同志们：
按照省委老干部局党的群众路线教育实践活动领导小组的安排，并报经省委老干部局同意，我们今天召开河北老年大学党的群众路线教育实践活动动员大会。参加今天会议的有省委老干部局的各位领导，校领导班子成员、单位全体干部职工。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的重大决策部署。7月3日，我们根据局务扩大会议精神已经对教育实践活动进行了初步的传达学习，并就活动领导机构设置、职责分工进行了初步研究。会上，要求各位干部职工要按照张增良局长的五点要求全力以赴，集中精力做好这次教育实践活动的准备工作。下面，我结合我校实际，就如何搞好党的群众路线教育实践活动，讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻领会开展教育实践活动的重要意义
全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。5月9日中央下发《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，6月18日中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议，习近平总书记等中央领导同志作了重要讲话，为全党开展好教育实践活动提供了重要遵循、指明了正确方向。7月1日，河北省委召开党的群众路线教育实践活动工作会议，对我省开展好这次教育实践活动作了深入动员和全面部署。7月11日，省委老干部局召开了活动动员大会，对局系统党的群众路线教育实践活动作了具体部署。可以说，这次教育实践活动意义重大，全党关心、全社会关注，人民群众给予很高期盼，是当前和今后一个时期各级党组织的一项重大政治任务。
首先，开展党的群众路线教育实践活动是党的十八大作出的战略部署
党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署。党的十八大提出了两个“一百年”的奋斗目标，即在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。党的十八大之后，习近平同志又提出实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦。实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，要求全党同志必须进一步发扬我们党历来坚持的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等作风；必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。当前，广大党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。
第二，开展群众路线教育实践活动是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位的必然要求
保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位靠什么，最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民的拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，党和人民的事业才能长治久安、坚如磐石、安如泰山。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
第三，开展群众路线教育实践活动是解决群众反映强烈的突出问题的迫切需要
总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，赢得了广大人民群众肯定和拥护。但是，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们必须要有忧患意识，要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
我们一定要深刻领会中央、省委的决策部署，从政治和全局的高度，深刻认识活动的重要性、必要性和紧迫性，认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和中央、省委、局务会的有关会议精神，自觉把思想和行动统一到中央、省委和局务会的部署和要求上来，不断增强搞好这次活动的责任感、使命感、紧迫感，进一步统一思想、凝聚力量，以饱满的政治热情，坚定的政治态度，推动教育实践活动迅速深入开展起来。
二、把握重点，讲究方法，扎实推进教育实践活动深入开展
按照省委老干部局《党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，对照前一阶段我们开展解放思想大讨论活动查摆出来的问题，经过认真研究，反复讨论，我们制定了河北老年大学《党的群众路线教育实践活动实施方案》。《实施方案》明确了活动的指导思想、任务目标、活动安排、工作要求、组织领导。我们要严格按照《实施方案》的要求，在思想上高度重视，以高度的政治责任感把教育实践活动作为当前党建工作的头等大事摆上重要日程，统一思想认识，统一组织领导，统一行动步调，聚精会神，抓紧抓好，抓出成效；在工作上，要坚定不移地按照局务会的要求，从实际出发，采取符合老年大学实际的科学可行的途径和措施；在作风上，发扬求真务实的精神，转变作风，深入基层，依靠群众，加大工作力度；在方法上，要突出重点，把握环节，周密安排，有序推进。确保活动扎实有效开展。
第一，要准确把握集中解决“四风”问题这一核心目标任务
习近平总书记强调，要使教育实践活动取得成功，必须设定一个合适的目标。中央将这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，核心目标就是要通过教育实践活动集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。“四风”是严重影响党群干群关系的大问题，抓住了反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点，就抓住了活动的着力点。周本顺书记在全省动员大会上回顾总结了开展解放思想大讨论活动中全省干部群众提出的意见建议，在30多万条意见建议中有3万多条是干部作风方面的。张局长在动员大会上提到，其中不少的问题和现象，在我们老干部工作部门和老干部工作队伍当中不同程度地存在。就我们老年大学自身来讲，的确或多或少存在这些问题和现象。我们要按照《实施方案》认真对照检查存在的问题。
我们要针对查找出的在“四风”上存在的问题，因地制宜地采取应对措施予以反对和克服。坚决反对形式主义，把重点放在解决工作不实的问题上，在端正学风、改进文风会风，在大是大非面前敢于担当，敢于坚持原则，真正把心思和精力用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；反对官僚主义，要把重点放在维护人民群众和广大老年学员的利益不到位上。深入实际，深入基层，深入群众，接地气，通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向基层群众学习，向老年学员学习，热心为老年学员服务，诚心接受老年学员的监督。坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害老年学员利益的问题；反对享乐主义，就是要重点克服享乐思想和特权现象，干部职工要牢记“两个务必”，克己奉公、勤政廉政，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；反对奢靡之风，要把重点放在狠刹挥霍享乐、骄奢淫逸的不良风气，每位同志都要牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办事。
我们要充分认识 “四风”的危害性和顽固性，结合自身存在的实际问题，对准焦距、找准穴位、抓住要害，深刻剖析根源，拿出可行办法，真正解决问题，实现老年大学校风和工作作风的明显改进。
第二，要认真贯彻 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求
按照省委老干部局群众路线教育实践活动领导小组的统一安排，这次教育实践活动从7月初召开活动动员大会，到年底基本结束。大体安排了三个环节：学习教育、听取意见环节，查摆问题、开展批评环节和整改落实、建章立制环节。活动中，要把习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿整个教育实践活动的各个环节。这“四句话”十二个字是这次教育实践活动的总要求，形象生动、简洁明了。我们要按照张增良局长的指示精神，认真贯彻这十二字总要求，真正触及灵魂、触及要害，出出汗、排排毒，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。
“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。要以中央八项规定的新要求为镜，检查自身在“四风”方面还存在哪些主要问题；要以廉政准则为镜，对照廉洁从政的各项纪律规定，检查自身的差距和不足；要以老年学员的期盼为镜，根据老年学员的意见和反映，检查自身存在的问题和缺点；要以全省老年教育工作先进典型为镜，对照更高的标准，检查自身在工作作风上哪些方面需要改进和加强。在我们制定的《实施方案》中把“照镜子”环节分为了个人自学、集中学习、广泛征求意见建议、梳理意见建议四项活动，时间安排在7月到8月份。主要是通过学习，提高认识，把问题照出来。
“正衣冠”，就是要在照镜子的基础上，面对查摆出的问题，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。按照上级要求，我们制定的《实施方案》安排了“公开承诺、自查自纠、随机核查”三项活动。公开承诺主要是校领导班子及成员要联系自身工作实际，围绕克服“四风”问题，确定承诺事项，向社会作出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺；在自查自纠活动中，我们要重点围绕着力改进学风文风会风，着力控制“三公”经费支出，着力整治跑官要官等选人用人上的不正之风，着力解决吃拿卡要问题，着力解决工作不实的问题，着力解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，着力解决机关和公务人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高问题，着力规范领导干部工作生活待遇标准等“八个着力”，用一个月的时间，搞好自查自纠，写出专题报告。对自查自纠情况，老年大学群众路线教育活动领导小组还要进行随机检查，发现问题，随时整改。
“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评，清洗思想和行动上的灰尘和污垢，保持共产党人的政治本色。要按照张局长的讲话精神，做到“洗好澡”，不能草草冲洗一下敷衍了事，必须动真格的。该用洗头膏的用洗头膏，该打肥皂的打肥皂，对重点部位，要用搓澡巾，用丝瓜瓤子。对重点问题，需要刮痧的要刮痧，需要拔罐子的要拔罐子。这个阶段我们安排了三项活动，分别是沟通提醒、撰写对照检查材料、召开民主生活会。时间从8月份开始，到9月下旬结束。沟通提醒要做到局主要负责同志谈话提醒，校领导班子成员之间互相谈话提醒、校领导班子与工作人员谈话提醒。在充分谈心的基础上，每位班子成员都要认真撰写对照检查材料。根据征求到的意见建议，重点剖析存在的“四风”问题及根源。做到查摆问题准，原因分析透，整改措施实。在充分准备的基础上，9月上旬到中旬，以整风精神开好民主生活会,开展好批评与自我批评，营造严肃和谐的氛围，达到提高认识，统一思想，改进提高，团结鼓劲的目的。
“治治病”，主要是对症下药、治病救人。对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。我们开展群众路线教育实践活动，就是要让党员干部尽量少犯错误和不犯错误。我们在《实施方案》中安排了开展警示教育、集中进行整改、查处违纪行为、开展“回头看”、总结工作五项活动。首先是要积极参加全省的警示教育，从典型案例当中举一反三，汲取教训，自我惊醒，防微杜渐。校领导班子和领导干部要针对生活会查摆出的问题，制定落实整改方案。抓住重点问题，实行一把手负总责，分解细化具体责任部门、责任人。坚持边查边改，立改立行。能马上解决的问题，雷厉风行，迅速解决；一时解决不了的问题，向群众说明情况，提出切实有效措施，逐步加以解决；深层次问题，挖掘源头，力求从根本上加以解决。对发现的重点违纪问题，根据问题严重程度，依据党纪党规，分别进行诫勉谈话、组织处理、依纪查处。10月下旬到11月中下旬，我们组织开展活动“回头看”，进一步抓好整改措施的落实。12月底之前，搞好活动的总结工作。
“四句话”十二字总要求说白了就是要摆问题、找差距、明方向，就是要抛开面子、动真碰硬、触动灵魂，就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。我们要按照上级党委的要求，要系统理解、准确把握总要求的丰富内涵和精神实质，真正树立起敢于直面问题的勇气，将总要求贯彻落实到我校教育实践活动的整个过程、每个环节、各个方面，努力实现真转真改，确保教育实践活动取得实效。
第三要认真抓好“四个专项行动”
为全面落实党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标要求，省委决定从教育实践活动一开始就抓几件转变作风、惠及民生的实事，让老百姓从活动一开始就看到真真切切的变化，感受到实实在在的实惠。具体讲就是开展好领导干部正风肃纪、重点部门提质提效、大气污染综合防治和农村面貌改造提升四个以“转作风、见行动、解难事、办实事、上水平”为目的的专项行动。
这四个专项行动，首要的是重点抓好领导干部正风肃纪行动。7月8日下午，省委专门召开会议，就开展领导干部正风肃纪专项行动进行安排部署。要求对照中央有关规定，采取自查自纠，上下监督、群众评议、内部公示、随机核查的方式，对照机关建设和领导干部作风方面存在的文山会海、评比表彰泛滥、推诿扯皮办事效率低下、公务接待超标、私设小金库、三公经费使用违规、铺张浪费大吃大喝、变相旅游、脱离群众等问题，按照更高的标准，更严格的要求，逐条对照，逐条整改、不折不扣地落实到位。这些问题，《实施方案》中集中列举了一些，有的讲的还不够具体。应当说，上述这些问题在我们单位不同程度地存在着。比如我们谈到的勤政状态问题，推诿扯皮、办事效率低下，考勤制度、请销假制度坚持不好的问题，比如落实与基层和服务对象联系制度，建立干部职工联系老年学员、联系基层单位、联系老年教育工作者制度等。要通过这次专项行动，把存在的问题彻底解决好，把没有完善的制度建立完善起来，把没有坚持经常的制度持之以恒地坚持下去。
重点部门提质提效行动，主要是围绕优化发展环境、整治执法不公、推诿扯皮、办事效率低下的问题，纠正行业不正之风。我们老年大学既不是经济发展部门，也不是政法部门和市场执法监管部门，但我们是全省各级老年教育机构和老年教育工作者的娘家，每位干部职工都经常同老年学员打交道，属于当之无愧的窗口服务单位和与群众直接打交道的部门。要重点在提高服务质量和工作效率，规范和公开服务内容、办事程序上下功夫，在服务时限上作出公开承诺。要定期进行民主评议、民意调查、用服务对象的满意程度检验整治的实际效果。
大气污染综合防治行动和农村面貌改造提升行动都是当前广大人民群众十分关心关注的热点难点问题，也是广大老年学员经常议论和能够充分发挥余热的重要领域。这方面，我们除了按照要求，做好老年教育系统力所能及的工作，为天蓝、水净、地绿的美好环境和农村面貌改善贡献力量之外，还可以最大限度地发挥广大老年学员的政治优势、经验优势、技术优势和威望优势，引导和动员他们投身到专项行动当中来。充分发挥广大老年学员在促进农村面貌改造提升、促进河北经济社会发展中的积极作用。把专项行动与我们在全省老年学员中开展的“同心共筑中国梦”活动有机结合起来，发挥老年学员和老年教育机构在专项行动中的特殊作用。
第四，要建好“四项制度”，为教育实践活动设立长效机制
教育实践活动重在实效，只有建立长效机制，规范完善各项规章制度，才能持续发挥激励、约束作用，让好的作风得到弘扬，让不良作风得到遏制。
一是要建好监督公开承诺制度。老年大学校领导班子就贯彻落实中央和省委重大决策部署，克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，结合老年教育工作实际，在遵守党的纪律、加强学习、贯彻民主集中制、廉洁从政、勤俭节约等方面做出了十项公开承诺，接受广大干部职工及老年学员监督。
二是建好直接联系群众制度。每位班子成员确定1至2个县（区）级老年大学作为基层联系点，定期联系走访，在教学管理等方面进行业务指导。同时干部职工兼任老年大学班级班主任工作，做好班级的管理服务，联系老年学员接地气，了解他们的所思、所想、所愿、所盼，为他们解决在学习过程中的实际问题。
三是建好干部考核和激励制度。要在局机关建立的干部政绩考核体系的基础上，建立我们单位的干部激励机制。让优秀人才脱颖而出，让作风好、有实绩的干部得到重用，让作风不好的干部受到警醒和惩戒，不让老实人吃亏。
四是建好反对铺张浪费，坚持厉行节约的工作生活待遇制度。学校领导干部要办公用房、住房、配车、公务接待、福利、休假等方面要严格按照上级规定执行，不搞例外、不搞变通、不搞特殊、不搞下不为例。要严肃工作纪律、严格请销假制度，规范财务管理，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。
三、加强领导，精心组织，确保教育实践活动取得实效
（一）加强组织领导，强调领导带头
开展群众路线教育实践活动是全党政治活动中的一件大事，也是当前各级党组织的一项重大政治任务。每位干部职工都要进一步增强责任感和使命感，把开展好教育实践活动抓紧抓好。要加强领导、明确责任，精心组织，具体指导，确保教育实践活动深入开展、取得实效。目前，我们已经成立了由我任组长，孟金贵、宋锡学、方玲、赵文华任副组长的领导小组，以及由邢文海任主任，孟建华、徐爱华、郝鹏为成员的活动办公室，并制定了教育实践活动实施方案。班子成员要带头学习好，查摆好，整改好。要以普通党员的身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一招，剖析解决问题好一筹。
（二）树立宗旨意识、以整风精神开展批评和自我批评
习近平总书记强调，开展教育实践活动，要切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨。在这次活动中，学习教育、思想理论武装的重点，就是树立宗旨意识、增强群众观点。要紧密围绕树立宗旨意识、群众观点开展此次教育实践活动，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要从老年大学事业改革发展大局出发，多一些公心，少一些私心，坚持以人为本，关心老年教育事业，真心实意为老年学员谋利益、办实事，努力为学校谋发展、做贡献。在这次教育实践活动，要在批评和自我批评上好好下一番功夫。要发扬我们党的优良传统，以整风精神开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑，真正红红脸、出出汗，敢于祛歪风、压邪气，勇于倡新风、树正气，坚持真理、修正错误，惩前毖后、治病救人，切实解决脱离群众的突出问题。
（三）加强舆论引导，营造良好氛围
教育实践活动要重视宣传舆论工作，要充分运用媒体，利用学校网站、校刊、校报、宣传橱窗等宣传工具，大力宣传中央关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传我校教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范作用。要丰富报道内容，创新宣传方式，正面引导网上舆论，大力营造开展学习实践活动的良好舆论氛围,凝聚推动教育实践活动开展的正能量。
（四）统筹兼顾，两手抓、两不误
开展群众路线教育实践活动目的是转变作风、促进科学发展，我们要充分发挥党密切联系群众的独特优势，把老年大学党员干部队伍更好地凝聚起来，提振精气神、拧成一股劲，同心同德，攻坚克难，以作风建设的新成效汇聚起推动学校改革、发展的强大力量。当前，学校正处于改革、发展、提高质量的关键时期，通过前段时间和山东老年大学、邢台老年大学的对标可以看到，我们在许多方面已经落后了。时间不等人，工作不等人，我们要坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动同做好学校各项工作紧密结合起来，同党员干部履职尽责结合起来，同关心老年学员密切联系群众结合起来，紧密围绕学校中心工作，统筹安排，精心组织，不搞形式主义，不做表面文章，通过教育实践活动的开展，为推动学校改革发展注入强大动力，真正做到教育实践活动与推进学校各项事业“两不误、两促进”。
（五）建立督查制度，强化监督检查
为确保教育实践活动各项任务开展的扎实有效，我们要建立督查制度，由活动领导小组对单位干部职工所开展的教育实践活动情况进行监督检查，对发现的问题及时整改。同时要将教育实践活动的情况及时向老年学员公布，广泛征求老年学员意见，主动接受老年学员监督。
同志们，搞好党的群众路线教育实践活动任务繁重、意义重大、影响深远。从今天开始，河北老年大学党的群众路线教育实践活动就正式开始了，我们要按照局务会的统一要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，为贯彻党的十八大精神，推动社会经济科学发展，贡献自己的一份力量。努力让局领导放心，让老年学员满意。
