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在全省老干部工作部门调研信息宣传工作会议上的讲话
阅读:17928次 更新时间:2013-05-27

(2013年4月23日)
张增良
 同志们:
   这次全省老干部工作部门调研信息宣传工作会议,是省局组织召开的一次重要专题会议。召开这次会议,对于深入学习贯彻中央、省委领导对做好老干部工作的一系列重要指示精神,贯彻落实好全国老干部局长会议、全省组织和老干部工作会议精神,具有十分重要的意义。

  刚才,双胜同志传达了4月10日周本顺书记对做好老干部工作的重要批示。周书记的批示细致入微、关怀备至,在充分肯定我省老干部工作的基础上,从老同志生日祝贺、老同志生病看望和帮助老同志解决问题、向老同志传达重大决策部署“四个方面”对做好老干部工作提出了十分具体、明确的要求,涵盖了加强离退休干部“两项建设”,落实好“两项待遇”,发挥好老同志作用等方面工作,内容非常全面,体现了省领导对老干部工作的高度重视。各级老干部工作部门要结合贯彻落实全国老干部局长会议、全省组织和老干部工作会议精神,抓好周书记讲话精神的学习宣传和贯彻。
   调研信息宣传工作是服务老干部工作科学发展的重要工作。近年来,我省老干部工作多次受到中央和省委领导的批示肯定,省领导多次对做好老干部工作作指示、提要求,各地各单位老干部工作也多次受到各级党委、政府的批示,这与我们大力加强调研信息宣传工作是密不可分的,凝聚着大家的辛勤努力和付出。刚才,5位同志分别从不同角度介绍了本地、本部门开展调研信息宣传工作的做法和经验,他们的发言具体、生动,很有借鉴意义。希望同志们互相学习,共同提高。
下面,我讲三点意见。
  一、各级领导高度重视,老干部工作部门调研信息宣传工作成效明显
 近年来,我省各级老干部工作部门对调研信息宣传工作的重视程度越来越高,调研信息宣传工作取得了明显成绩。去年以来,各级老干部工作部门围绕迎接十八大、学习贯彻十八大精神,全面总结干部离退休制度建立30年来的老干部工作,大力加强老干部工作部门调研信息宣传工作,为圆满完成老干部工作各项任务、全面推进老干部工作的科学发展作出了积极贡献。
  (一)调研工作成果丰硕。按照中组部老干部局的统一部署,我们以纪念干部离退休制度建立30周年为契机,广泛组织老干部工作者和离退休干部开展总结干部离退休制度建立30年来理论研讨活动,形成一批有价值的研究成果。省局收到各市、省直各单位上报的理论文章90余篇,遴选37篇优秀论文辑印了《 干部离退休制度建立30年来老干部工作理论研讨活动优秀成果汇编》;向中组部老干部局上报15篇优秀论文,其中8篇文章获奖,获奖篇数位居各省前列;中组部编辑出版的《回顾·思考·展望》一书,辑录我省获奖文章6篇。去年7月2日,我省召开了干部离退休制度建立30年来理论研讨会,省委常委、组织部长梁滨出席会议并作重要讲话。按照中组部老干部局重点课题调研要求,去年,我省将“全面总结干部离退休制度建立30年来老干部工作规律,提高老干部工作科学化水平”作为重点调研课题,组织开展调研活动。省局成立课题组,协调省社会科学院社会学所退休老专家参与调研;各地各单位围绕这一课题,认真组织开展调研工作,形成了许多很有质量的调研成果。各市、省直各单位向省局报送调研报告38篇。在综合大家调研成果的基础上,我们撰写的《总结经验 探索规律 全面提升老干部工作科学化水平》的专题调研报告,获中组部调研报告一等奖,受到通报表彰。
  (二)信息工作水平明显提高我们坚持把信息作为做好老干部工作的“显示屏”和“预警器”,切实加大信息采集和报送工作力度,充分发挥信息为大局服务、为领导决策服务、为推动工作落实服务的功能。去年,我们向中组部老干部局、省委办公厅信息中心报送信息30余条;中组部老干部局《老干部工作情况交流》刊发9篇(条),中组部《共产党员手机报》短信平台刊发1条;省委信息中心《河北快报》刊发4条。从各市、县(市区)和省直各单位信息上报情况来看,各地、各单位能够紧紧围绕老干部工作的中心任务,按照年初省局印发的信息报送要点,及时报送大量动态性信息和经验总结类信息,充分挥了信息在上下部门之间的桥梁纽带和“直通车”作用。据统计,全年各市、县(市区)和省直各单位共向省局报送信息5000余条,在连续几年增长的基础上继续保持了稳步增长的势头。省局全年编发《老干部工作信息》52期,编发《河北老干部工作》10期。各地各单位注意从工作一线收集和开发素材鲜活、内容朴实、典型性强的实效性信息,信息质量有了新的提高,信息网络覆盖面不断扩大。
  (三)宣传工作成效突出。我们围绕迎接十八大、学习贯彻十八大,纪念干部离退休制度建立30周年,广泛组织老同志开展文艺演出、体育比赛、书画摄影展、有奖征文等形式多样、内容丰富的活动,为喜迎党的十八大营造了良好氛围,宣传、展示了广大老同志积极向上的精神风貌。为配合干部离退休制度建立30周年纪念活动,省局编印了《燕赵桑榆情》大型画册,系统展示了近年来老干部工作的丰硕成果;在《中国老年报》头版头条位置刊发了我省加强老干部工作部门自身建设的经验做法。去年9月,我们按照臧胜业、梁滨、艾文礼三位省领导的批示和指示要求,协调、组织新闻媒体“组团式”采访报道了张家口市桥西区老干部群体,坚定党的信仰、坚信党的领导、坚守党员追求、坚持无私奉献的先进事迹,产生良好的社会反响。《中国老年报》在头版头条位置刊发了《党旗飘扬我心》的专题报道;河北电视台在《河北新闻联播》节目播出专题报道;河北广播电台、长城网等10多家省和张家口市新闻媒体均作出重点报道。臧胜业同志对集中宣传报道活动给予充分肯定,批示“很好”。从去年8月20日开始,我们还与河北广播电台联合创办了反映老同志难忘经历和奉献社会感人故事的访谈节目,连续制作播出了张士英、吴殿华、王葆琦等20多位老同志的感人故事。此外,去年我省组织召开的老干部工作重要会议和重大活动,河北日报、河北电视台、河北广播电台、长城网以及《中国老年报》、《老人世界》等媒体都作了及时报道,在宣传老干部工作政策,营造社会各界关心重视支持老干部工作等方面发挥了积极作用。
在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的问题和不足。在调研工作方面,内容一般化、简单罗列情况的调研多,反映工作亮点、能够解决实际问题、带有指导性的调研少;总结经验做法的多,研究问题、深挖规律的少。在信息工作方面,有的信息空话、套话多,归纳、总结、提炼的信息少;有的地方和单位信息报送不及时、不主动。在宣传工作方面,少数地方和单位对外宣传意识不强,不善于借用媒体的力量营造支持和推动老干部工作的良好氛围,有些先进典型和成功经验没有及时进行总结推广。在工作队伍建设方面,少数工作人员缺乏吃苦精神,深入一线挖掘素材不够,写作能力和水平还有待进一步提高。对类似这些问题,需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。
    二、认真学习贯彻十八大精神,全面做好2013年老干部工作部门调研信息宣传工作
当前,老干部工作进入一个新的发展阶段,面临许多新情况、新问题。单从离退休干部队伍结构的变化来看,离休干部数量日益减少,退休干部数量大幅度增加。目前全省离休干部已减少到4.5万多人,且基本保持年均5000人以上的减少量,退休干部人数增长到62万多人,且仍以较快的速度持续增长。如何在继续做好离休干部工作的同时,着力加强退休干部工作,显得十分紧迫。我们要站在全局和战略的高度,充分认识做好新形势下老干部工作的重要性,按照全国老干部局长会议、全省组织部长会议(老干部工作会议)的部署,紧紧围绕老干部工作中心任务,求真务实、开拓创新,使调研信息宣传工作更好地为老干部工作科学发展服务。
  (一)要进一步加强调查研究工作。调查研究是谋事之基、成事之道。我们要把调查研究工作摆在日常工作的重要位置,认真研究部署,扎实组织开展。一是要紧紧围绕全年中心工作开展调查研究。组织离退休干部学习贯彻党的十八大精神、加强离退休干部“两项建设”、落实离退休干部“两项待遇”、发挥离退休干部在服务全省工作大局中的积极作用、加强退休干部服务管理工作、加强“三位一体”学习活动保健阵地建设等,是今年老干部工作的重点所在。希望大家对全年的重点工作进行认真梳理,对这些重要问题进行深入调查、研究和探索,为顺利完成全年工作任务提供坚实支撑。二是要抓好重点课题的调查研究。按照中组部老干部局部署要求,今年,我省把“如何有效发挥离退休干部在全面建成小康社会中的积极作用问题研究”、“如何推进老干部文化养老问题研究”、“关于健全完善老干部共享改革发展成果机制问题研究”、“关于适应‘后双高期’老干部养老服务需求,建设老年公寓问题研究”确定为今年的重点课题。其中“如何有效发挥离退休干部在全面建成小康社会中的积极作用问题研究”列入了我省老干部工作部门的重点调研课题。各地各部门要切实加强对这一重点调研课题的组织领导,成立课题组,及早谋划部署,集中人力物力进行重点攻关。在做好这一重点课题调研工作的基础上,各地各单位也可结合本地本部门实际,针对一些离退休干部反映比较集中、社会比较关注的问题开展调研,提出解决问题的思路和办法。三是要改进调研工作方法。调查研究的目的是为了全面了解情况,准确把握问题的本质和规律,研究提出解决问题的思路和对策。这就要求我们必须深入基层、深入实际、深入老同志之中,防止调查研究走过场。比如,去年我们在组织开展党的十七大以来老干部政策落实情况调研中,在全省范围内发放调查问卷2870份,召开座谈会78个,当面访谈离退休干部159名,这就为准确了解老同志的思想动态和待遇落实情况打下了坚实的基础。调查研究要注意多层次、多方位、多渠道地全面了解情况,既要调查机关单位老同志的情况,又要调查事业单位和企业老同志的情况,既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。要综合运用问卷调查、统计调查、抽样调查、专家调查、电话调查、网络调查等多种方法手段,提高调研的效率和科学性。四是要做好调研成果的转化和应用。调查研究的根本目的是解决问题,成果转化是调研的最终环节。各地各单位要高度重视调研成果的共享和转化工作,使调研成果更好地为领导决策和研究制定有关政策服务。
    (二)要进一步提高信息工作水平。信息是了解掌握工作进展情况的重要渠道,是领导决策的重要依据,在推动老干部工作科学发展中发挥着越来越重要的作用。一是要善于捕捉发现和采集整理信息。要拓宽视野,注意围绕中心工作、围绕热点和难点问题、围绕特色工作捕捉信息,多渠道、多层次地开发信息源。二是要努力提高信息的质量。要对原始素材和初级信息,进行深度加工和高度提炼,找出带有全局性、规律性、普遍性和倾向性的问题,形成有价值的信息。如果每年各地各单位都能撰写1-2条有价值的信息,使我们的工作得到领导和上级的重视,信息工作的价值就能较好地彰显出来。对于一些重要信息,各地各单位可专事专报、特事特报,用最快捷的渠道迅速地报送上来。三是要扩大信息网络覆盖面。近年来,我省建立健全了从省局到市、县(市区)和省直各单位老干部处的信息互联网邮箱直报网络,各地各单位信息能够及时实现网上传送,形成了沟通顺畅、高效便捷的老干部工作信息网络,提高了信息工作的及时性、准确性和快捷性。下一步,我们要进一步依靠现代网络技术做好信息报送工作,扩大信息网络的覆盖面。
  (三)要进一步加强宣传工作力度。宣传工作是凝聚力量,扩大影响,营造氛围,展示形象的重要途径。这些年的宣传工作实践启示我们:老干部工作要有更大作为,必须加大宣传工作力度,努力营造各级领导、相关部门和全社会都关心和支持老干部工作的氛围。做好今年的宣传工作,要抓好以下“四个方面”的工作:一是要突出十八大精神的学习宣传。学习宣传贯彻十八大精神,是当前和今后一个时期老干部工作的重中之重。近日,我们了解了各地、各单位组织离退休干部学习宣传贯彻十八大精神的情况。各地各单位上报了很多具体、生动、典型的事例,可以看出,全省离退休干部学习宣传贯彻十八大精神活动,已经取得明显成效。下一步,要继续抓好十八大精神的学习宣传。要以中国特色社会主义凝聚广大离退休干部,为老干部工作科学发展营造良好氛围,促进老干部工作在为党和国家工作大局、本地本部门中心工作服务中发挥更大的作用。要坚持从离退休干部的实际出发,创新学习载体,改进学习方式,通过宣讲会、读书班、辅导报告、座谈研讨、参观考察等,帮助老同志加深对十八大精神的理解。要协调相关媒体,及时刊发老同志学习十八大精神的体会文章,为离退休干部深入学习十八大精神提供服务。二是要做好先进典型的宣传。加强老干部工作系统先进典型的宣传,是老干部工作围绕中心、服务大局工作的有力抓手。典型就是形象,典型就是榜样,典型就是旗帜。我们必须进一步把发现典型、总结典型、宣传典型,作为老干部工作的一项重要任务,常抓不懈、抓出实效。各地各单位要深入总结近年来受表彰的离退休干部先进个人、离退休干部先进党支部、老干部工作先进个人、老干部工作先进集体的感人事迹,挖掘和树立一批本地本部门的先进典型,并及时向省局报送先进典型事迹材料。省局将及时上报中组部老干部局,并进一步协调中央、省直媒体刊发。今年初,围绕“善行河北”宣传活动,省局已向省文明委报送了9个先进典型的事迹材料。去年,中组部老干部局《老干部工作情况交流》刊发了保定市退休干部王鹿鸣的先进事迹。我们要充分利用各级宣传媒体,加大先进典型的宣传工作,使优秀离退休干部和优秀老干部工作人员成为社会各界学习的榜样。三是要拓展宣传阵地,增强宣传实效。这几年,中组部老干部局依托全国17家老年刊报,每年围绕一个主题开展富有特色的活动,省局和《老人世界》杂志社积极组织参与,产生很好的宣传效果。省局和各市、部分省直单位主办的老干部工作内刊,在宣传老干部工作中取得了明显成效。省局主办的《老干部工作信息》、《河北老干部工作》不断扩大宣传容量,特别是重点推出各级党政领导对做好老干部工作的指示性言论等内容,对加强各级党委(党组)对老干部工作的领导起到积极推动作用。各市委老干部局主办的宣传平台,在交流全市工作中,也起到了积极作用。今后,我们要继续办好老干部工作部门的内刊和外刊。特别需要指出的是,近年来省直单位老干部处创办的一些媒体平台,在服务老干部工作中发挥着越来越重要的作用。如今天参加会议的省住建厅、省司法厅、省妇联、省粮食局、河北日报等单位,他们创办了自己的“小报”或定期编发老干部工作活动资料,非常贴近本单位老同志精神生活的实际。我们要进一步总结经验,宣传推广他们的先进经验。四是要做好今年重点工作的宣传。现代社会是一个重视舆论宣传的社会,新闻媒体被誉为“第四种权力”,我们要高度重视、切实加强老干部工作对外宣传。要进一步树立主动宣传的理念,及时将本地本单位老干部工作的成绩和亮点宣传出去,提高老干部工作的影响力。要充分运用报刊、电视、广播、网络等各种新闻媒体,适时对老干部工作的重要内容进行多渠道、立体化、全方位、广覆盖的集中宣传,形成聚焦效应,营造强大声势。总之,要通过加强宣传,不断提高老干部工作的知晓率、认知度和影响力。
    三、加强领导,建设素质过硬的调研信息宣传工作队伍
做好调研信息宣传工作,领导重视是关键,队伍建设是基础。现在,老干部工作需要研究解决的问题越来越多,对调研信息宣传工作人员的能力素质要求越来越高。为此,必须加强领导,建设一支能力素质高、精神状态好、作风过得硬的工作队伍。
  (一)加强领导,为做好调研信息宣传工作提供坚强保证。各级老干部工作部门要切实树立调研信息先行、舆论宣传推动的工作理念,把调研信息宣传工作作为要事来抓。要善于从适应和推动老干部工作科学发展中谋划调研信息宣传工作,善于从推动老干部工作重点任务落实中强化调研信息宣传工作,善于从解决老干部工作薄弱点中提升调研信息宣传工作。要抓好调研信息宣传工作的宏观指导和动态管理。各级领导要认真履行职责,带头参与调查研究,带头撰写信息稿件,带头挖掘和发现先进典型,带头总结工作中的经验和不足。此外,还应注意在人员配备、经费支持和工作设备保障方面向调研信息宣传工作进行适度倾斜,做好保障,形成领导有力、推进有方、保障有力、生动活泼的调研信息宣传工作的良好局面。
  (二)健全机制,为做好调研信息宣传工作提供有力支持。建立科学、合理、高效的运行机制,是做好调研信息宣传工作的努力方向和可靠保障。近年来,我省在实践中探索形成了年初部署任务、年内督导检查、年终总结评比的调研信息宣传工作机制。去年底,省局进一步修订下发了《全省老干部工作部门调研信息宣传工作考核办法》,对过去行之有效的做法进行规范,形成制度加以施行。各地各单位要结合《办法》的实施,建立健全本地本单位的工作机制,切实增强工作人员做好调研信息宣传工作的责任感、自豪感和成就感,鼓励大家多出精品、多出成果,确保调研信息宣传工作任务落到实处。
  (三)加强队伍建设,为做好调研信息宣传工作提供人才保障。调研信息宣传工作的质量和效益,很大程度上取决于调研信息宣传工作队伍的能力与水平的高低。要加强对调研信息宣传工作人员的政策和业务知识培训,通过集中培训或轮训的方式,提高他们的理论水平、政策水平以及从事调研信息宣传工作的专业能力。要建立健全实践锻炼机制,通过实践教育、传帮带等形式,提高他们的调研分析能力、信息捕捉和加工能力、新闻宣传及舆论引导能力。从事调研信息宣传工作的同志要自觉加强学习,努力做到知大局、懂本行、干实事;要始终保持良好的精神状态,积极主动、严谨细致地做好文稿撰写工作;要锤炼过硬的工作作风,勤于思考、忘我工作,推动调研信息宣传工作扎实推进、富有成效。
  同志们,老干部工作是一项崇高而神圣的事业,责任重大、使命光荣。各级领导对我们的工作提出了很高的要求,广大老同志也有很高的期望,我们要认真学习贯彻中央、省委领导同志的重要讲话和指示精神,扎实工作,锐意进取,全面做好新形势下的老干部工作部门调研信息宣传工作,为推进老干部工作科学发展作出新的贡献。
 

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